Разрешение на съёмку с дрона в Санкт-Петербурге и Ленинградской области в 2026 году складывается из трёх уровней. Первый — федеральные правила: дрон массой от 150 г должен стоять на учёте, а для полёта нужны план полёта и разрешение органов ЕС ОрВД. Второй — разрешение на полёт над населённым пунктом: в Петербурге его выдаёт Комитет по транспорту, в области — органы местного самоуправления. Третий — региональные запреты: в Петербурге запуск беспилотников ограничен постановлением губернатора до 31 декабря 2026 года, в Ленобласти запрет действует с мая 2023 года. Оба запрета допускают исключения, и от них зависит, можно ли вообще легально снимать в нужный день. Ниже — порядок действий, сроки и штрафы.
Коротко
- Разрешение складывается из трёх уровней: федеральные правила (учёт дрона, план полёта, разрешение ЕС ОрВД), разрешение на полёт над населённым пунктом и региональные запреты.
- В Петербурге запуск беспилотников ограничен до 31 декабря 2026 года, в Ленобласти запрет действует с мая 2023 года — оба допускают исключения.
- В Ленобласти заявление подают не позднее чем за 20 рабочих дней до полёта, поэтому съёмку к старту продаж стоит планировать минимум за месяц.
- Штраф по статье 11.4 КоАП РФ — до 50 000 ₽ для граждан и до 500 000 ₽ для организаций или приостановление деятельности до 90 суток.
Общий обзор разрешений и цен на съёмку для застройщика мы уже публиковали в статье «Аэросъёмка дроном для застройщика: разрешения и цены 2026». Здесь — подробнее о самой процедуре.
Нужно ли разрешение на полёт квадрокоптера в 2026 году
Короткий ответ для Петербурга и области — да, почти всегда. Федеральные правила использования воздушного пространства (ФП ИВП, постановление Правительства РФ № 138) допускают полёты без плана полёта и разрешения только в узких случаях. По пункту 52.3 это визуальный полёт дрона массой до 30 кг в пределах прямой видимости, например ниже 150 метров на расстоянии 30 км и более от контрольных точек аэродромов и 5 км и более от посадочных площадок, вне запретных зон, зон ограничений и временных режимов, не над публичными и охранными мероприятиями.
Но даже такое исключение не отменяет двух требований:
- Полёт над населённым пунктом. По пункту 49 ФП ИВП для дрона массой от 0,25 кг нужно разрешение органа местного самоуправления, а в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе — органа исполнительной власти города.
- Региональный запрет. Разрешение местной власти не отменяет запрет, введённый губернатором, а также запретные зоны и временные ограничения.
Съёмка ЖК, участка или стройки почти всегда проходит над населённым пунктом, поэтому для застройщика вопрос «нужно ли разрешение» сводится к вопросу «как и где его получить».
Что изменилось в 2026 году
- Петербург продлил запрет до конца года. Постановление губернатора, опубликованное 26 декабря 2025 года, продлило ограничение на запуск беспилотников до 31 декабря 2026 года. В новой редакции список исключений расширили: летать разрешили организациям, которые разрабатывают, испытывают, производят и обслуживают беспилотники, при наличии подтверждающих документов.
- Удалённая идентификация. С 1 марта 2026 года изменились требования к оборудованию беспилотных авиационных систем: для визуальных полётов оборудование должно передавать в ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС» опознавательный индекс, категорию, высоту и координаты дрона. Требования установлены постановлением Правительства РФ № 1701 и зависят от характеристик системы и даты её производства или ввоза.
- Смена федеральных правил. Постановление № 138, которым утверждены действующие ФП ИВП, действует до 1 ноября 2026 года. Перед полётами после этой даты нужно проверить, какие правила действуют на момент съёмки.
Как получить разрешение на съёмку с дрона в Санкт-Петербурге
Шаг 1. Поставить дрон на учёт
Государственному учёту подлежат беспилотники максимальной взлётной массой от 150 г до 30 кг. Порядок установлен постановлением Правительства РФ № 658, заявление подают через Госуслуги или портал учёта беспилотных воздушных судов Росавиации. После постановки на учёт дрону присваивают учётный знак, его нужно нанести на корпус до первого полёта. Без учёта дальнейшие шаги не имеют смысла: документы об учёте входят в пакет на разрешение.
Шаг 2. Проверить, подпадает ли полёт под исключения из запрета
По данным открытых источников, запрет губернатора не распространяется на органы власти и организации, выполняющие госзаказ или госконтракты, на предприятия, которые разрабатывают и обслуживают беспилотники, а также на кинематографистов и СМИ при наличии подтверждающих документов и согласования. Коммерческая маркетинговая съёмка для застройщика в опубликованных пересказах документа прямо не названа. Поэтому до заказа съёмки в Петербурге нужно проверить действующую редакцию постановления и то, подпадает ли конкретный полёт под исключения.
Шаг 3. Проверить зону полёта
Даже при наличии разрешения нельзя летать в запретных зонах, зонах ограничения полётов и там, где введён временный или местный режим. На практике ограничения вблизи аэродромов, военных и режимных объектов и над массовыми мероприятиями отсекают часть ракурсов ещё до подачи заявки. Если адрес объекта попадает в такую зону, нужно заранее искать другую точку съёмки.
Шаг 4. Получить разрешение Комитета по транспорту
Разрешение на полёт над Петербургом по пункту 49 ФП ИВП выдаёт Комитет по транспорту Санкт-Петербурга, бесплатно. Подать заявление с пакетом документов могут и физические, и юридические лица. По данным 2023 года, комитет согласует заявки с ФСБ, ФСО, Росавиацией и ГУ МВД по Петербургу и Ленобласти, а выданное разрешение могут приостановить при введении режимов повышенной готовности.
В заявке обычно указывают:
- данные заявителя и оператора;
- сведения об учёте дрона;
- район полётов со схемой или координатами;
- даты, время и высоту полётов;
- цель полётов.
Актуальную форму заявления и перечень документов публикует Комитет по транспорту Санкт-Петербурга — сверьтесь с ними перед подачей.
Шаг 5. Подать план полёта и получить разрешение на использование воздушного пространства
План полёта подают в оперативные органы ЕС ОрВД через Систему представления планов полётов (СППИ, sppi.ivprf.ru), по телефону, по авиационной сети передачи данных или на бумаге. На основании плана центр ЕС ОрВД выдаёт разрешение на использование воздушного пространства. Если полёт подпадает под пункт 52.3, этот шаг не нужен, но в черте Петербурга такие условия выполняются редко.
Шаг 6. День полёта
Перед вылетом нужно ещё раз проверить, не введены ли временные ограничения: в 2024–2026 годах они появляются оперативно, и разрешение, полученное заранее, может оказаться неисполнимым в конкретный день. Документы на дрон и разрешения пилоту лучше иметь при себе.
Как получить разрешение на полёт в Ленинградской области
Запрет на использование беспилотников в Ленобласти ввёл губернатор Александр Дрозденко в мае 2023 года. Он действует до снятия режима базовой готовности, введённого указом Президента в октябре 2022 года. Исключения — дроны органов государственной власти и местного самоуправления, подведомственных им организаций и организаций, работающих по договорам с ними в рамках их функций.
Порядок, по данным на март 2026 года:
- Заявление с пакетом документов подают в Комитет по транспорту Ленинградской области не позднее чем за 20 рабочих дней до даты полёта.
- В пакет входят паспорт, планируемый маршрут, документы о постановке дрона на учёт и разрешение на использование воздушного пространства.
- Комитет проверяет заявку и при отсутствии нарушений передаёт её в региональный оперативный штаб.
- Для полёта над населённым пунктом дополнительно нужно разрешение органа местного самоуправления.
- Для дронов тяжелее 30 кг или полётов выше 150 метров требуется отдельное разрешение оперативного штаба.
Если объект находится в приграничной полосе (25 км от границы), нужно ещё согласование с пограничным органом ФСБ. Для Ленобласти это касается территорий у границы с Финляндией и Эстонией.
Петербург и Ленобласть: сравнение порядка
| Санкт-Петербург | Ленинградская область | |
|---|---|---|
| Региональный запрет | До 31.12.2026, с исключениями | С мая 2023 года до снятия режима базовой готовности, с исключениями |
| Разрешение на полёт над населённым пунктом | Комитет по транспорту СПб | Орган местного самоуправления |
| Кто рассматривает заявку | Комитет по транспорту СПб с согласованием силовых ведомств и Росавиации | Комитет по транспорту ЛО и региональный оперштаб |
| Срок подачи | В открытых источниках не указан, закладывайте запас | Не позднее 20 рабочих дней до полёта |
| План полёта и разрешение ЕС ОрВД | Да, кроме случаев по п. 52.3 ФП ИВП | Да, кроме случаев по п. 52.3 ФП ИВП |
Сроки: как планировать съёмку
В Ленобласти минимальный срок задан явно — 20 рабочих дней, то есть около месяца календарного времени. Для Петербурга официальный срок рассмотрения мы не нашли в открытых источниках. К этому стоит добавить время на план полёта и запас на погоду и временные ограничения. Практический вывод: съёмку к старту продаж или к отчётной дате нужно ставить в план минимум за месяц, а регулярную съёмку хода строительства — согласовывать сразу на серию выездов, если порядок региона это допускает.
Штрафы за полёт на квадрокоптере без разрешения
Основная статья — 11.4 КоАП РФ «Нарушение правил использования воздушного пространства» (если в действиях нет состава преступления).
| Нарушение | Граждане | Должностные лица | Юридические лица |
|---|---|---|---|
| Ч. 1: нарушение пользователем ФП ИВП | 20 000–50 000 ₽ | 100 000–150 000 ₽ | 250 000–300 000 ₽ или приостановление деятельности до 90 суток |
| Ч. 2: нарушение лицом, не имеющим права на использование воздушного пространства | 30 000–50 000 ₽ | 50 000–100 000 ₽ | 300 000–500 000 ₽ или приостановление деятельности до 90 суток |
Если нарушение правил по неосторожности повлекло тяжкий вред здоровью или смерть, наступает уголовная ответственность по статье 271.1 УК РФ. Для застройщика есть и косвенный риск: материалы, снятые незаконно, публиковать рискованно, а пересъёмка сдвигает сроки маркетинга.
Можно ли снимать и выкладывать видео с дрона
Снимать с дрона можно, если полёт выполнен с соблюдением всех требований выше. Публиковать такие материалы на сайте ЖК и в соцсетях тоже можно, с двумя оговорками:
- в кадр не должна попадать частная жизнь людей: съёмка через окна, во дворах частных домов и похожие ситуации подпадают под защиту неприкосновенности частной жизни;
- в Петербурге до конца 2026 года запрещено распространять фото и видео средств противодействия беспилотникам, в том числе ПВО и РЭБ, и последствий атак дронов. Если такие объекты попали в кадр, их нужно убрать до публикации.
Аэрофотосъёмка и «лицензия»: в чём разница
В поиске часто встречается запрос «аэрофотосъёмка лицензия». Маркетинговая съёмка ЖК, участка или стройки — это фото и видео для сайта и рекламы. Создание ортофотопланов и других материалов с координатной привязкой для геодезии и кадастра относится к другим видам деятельности со своими требованиями. При заказе стоит сразу сказать подрядчику, для чего нужен материал.
Как это устроено в Life Fly
Life Fly работает с застройщиками в Санкт-Петербурге, Ленинградской области, Москве и регионах. Все пилоты имеют лицензию внешнего пилота БВС. Перед каждым выездом проверяем действующие ограничения и согласуем полёт там, где это разрешено. Если съёмка с дрона по адресу невозможна, заранее предлагаем легальные альтернативы. Проверить адрес можно до заказа: назовите его, и мы скажем, возможен ли полёт и какие согласования понадобятся.
Частые вопросы
Где получить разрешение на полёт квадрокоптера в Петербурге?
Разрешение на полёты над городом выдаёт Комитет по транспорту Санкт-Петербурга, бесплатно. Дополнительно нужны учёт дрона, план полёта и разрешение ЕС ОрВД, а в 2026 году — соответствие исключениям из запрета губернатора.
Нужно ли разрешение, если дрон легче 250 граммов?
На учёт ставят дроны от 150 г. Требование пункта 49 ФП ИВП о разрешении на полёт над населённым пунктом касается дронов от 0,25 кг. Но региональные запреты в Петербурге и Ленобласти, запретные зоны и временные ограничения действуют для любых беспилотников.
Сколько ждать разрешения в Ленобласти?
Заявление подают в Комитет по транспорту Ленинградской области не позднее чем за 20 рабочих дней до полёта. Закладывайте около месяца.
Какой штраф за полёт на квадрокоптере без разрешения?
По статье 11.4 КоАП РФ — до 50 000 ₽ для граждан и до 500 000 ₽ для организаций или приостановление деятельности до 90 суток.
Можно ли использовать дроны в России для съёмки в 2026 году?
Да, но в каждом регионе нужно проверять действующий запрет и его исключения: единого перечня для всей страны нет. Федеральные требования — учёт, план полёта, разрешение на полёт над населённым пунктом — действуют везде.
Сколько стоит аэросъёмка вместе с оформлением разрешения?
В Life Fly разовый выезд на аэрофотосъёмку — от 20 000 ₽, комплексная съёмка с видео и монтажом — от 40 000 ₽. Согласование полёта учитывается в смете индивидуально. Подробная разбивка цены — в статье «Сколько стоит аэросъёмка в 2026».
Если нужна аэросъёмка ЖК, участка или стройки в Петербурге или области, начните с адреса: проверим действующие ограничения и зону полёта, скажем, возможна ли съёмка и какие согласования понадобятся, и посчитаем смету. Подробнее об услуге — на странице аэросъёмки с дрона, о регулярной съёмке стройки — на странице съёмки хода строительства.
